加快推荐矿业权竞争出让方式拍卖方式出让矿区权
2017年5月,中共中央、国务院印发《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》,要求完善并有序放开油气勘查开采体制,提升资源接续保障能力,实行勘查区块竞争出让制度和更加严格的区块退出机制,加强安全、环保等资质管理,在保护性开发的前提下,允许符合准入要求并获得资质的市场主体参与常规油气勘查开采,逐步形成以大型国有油气公司为主导、多种经济成分共同参与的勘查开采体系。
6月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《矿业权出让制度改革方案》,要求以招标拍卖挂牌方式为主,全面推进矿业权竞争出让,严格限制矿业权协议出让,下放审批权限,强化监管服务。
按照党中央、国务院的要求,国土资源部正加快推进油气勘查开采改革试点工作。8月18日,油气探矿权拍卖全国第一槌在贵州敲响。本次拍卖由国土资源部委托贵州省人民政府组织实施,经过200余轮竞买人叫价,正安页岩气勘查区块探矿权最终以12.9亿元的成交价出让。中标企业须在三年内完成勘查实施方案设计的工作量,达到“三年落实储量,实现规模开发”目标后,可申请延续。延续期间,最低勘查投入每年每平方千米不低于5万元。这是国土资源部继2011年和2012年推出两轮页岩气区块招标之后,首次以拍卖的方式出让页岩气探矿权。
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